Trudny czas pandemii spowodował konieczność dokonania korekty w budżecie miasta na rok 2020 i w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2020-2050. Właściwe uchwały zostały przyjęte podczas 21. sesji Rady Miasta Torunia, jaka odbyła się 10 września 2020 r.
- Wszystko wskazuje na to, że ten trudny czas będzie trwał jeszcze około 2 lat – z nadzieją, że będzie lepiej – powiedział prezydent Michał Zaleski podczas sesji Rady Miasta.
Jak poinformowała Magdalena Flisykowska-Kacprowicz, skarbnik miasta, mimo ubytków w dochodach do budżetu, dzięki oszczędnościom w wydatkach, udało się utrzymać dotychczas założony deficyt na ten rok w wysokości 106 mln zł. Ten deficyt zostanie zrównoważony w 80 proc. oszczędnościami w wydatkach, w 20 proc. zaś będą to oszczędności w wydatkach bieżących, głównie na zadania inwestycyjne, które nie zostaną zrealizowane w roku 2020.
- Mamy płynność finansową i środki na realizację bieżących zobowiązań – zapowiedziała Magdalena Flisykowska-Kacprowicz.
Zgodnie z zawartą w budżecie na rok 2020 strukturą dochodów w wysokości 1.427 mln zł, ponad ich połowę (54 proc. – 764 mln zł) stanowią tzw. środki celowe, czyli dotacje, subwencje oraz środki na inwestycje – są one stałe. Pozostałe składniki dochodów, takie jak np. dochody z podatków PIT i CIT uległy w ciągu minionych siedmiu miesięcy obniżeniu.
Prezentacja dot. dochodów do budżetu miasta w roku 2020 [2]
Aby uzyskać oszczędności, już na początku pojawienia się pandemii Prezydent Miasta Torunia wydał dwa zarządzenia blokujące wydatki, które stanowiły sygnał dla kierowników jednostek organizacyjnych, by nie zaciągali nadmiernych zobowiązań i wdrażali działania oszczędnościowe. Pierwsze takie działania zostały wdrożone w administracji, np. ograniczenie w wypłacaniu premii, nagród, rezygnacja z zaplanowanych podwyżek. Dzięki tym działaniom uzyskano oszczędności w wysokości 11,2 mln zł.
Wśród innych działań mających na celu oszczędności, są te podejmowane przez MZK, np. poprzez zmniejszenie pracy przewozowej tramwajów i autobusów w wyniku wprowadzenia obostrzeń w funkcjonowaniu szkół czy zakładów pracy oraz rezygnację z podwyżek (łącznie blisko 11 mln zł), a także w oświetleniu ulic i obiektów zabytkowych (ok. 1 mln zł).
Część oszczędności wynika z ograniczeń w życiu publicznym, jakie zostały wprowadzone w dobie pandemii. Nie były zatem organizowane wydarzenia sportowe, kulturalne, później pojawiały się one w ograniczonym zakresie. W rezultacie udało się zaoszczędzić 5,9 mln zł. Z kolei kwotę ponad 6 mln zł Gmina Miasta Toruń pozyskała w wyniku pojawienia się oszczędności bieżących, jak np. niepodejmowanie działań porządkowych podczas łagodnej zimy. Około 12 mln zł udało się pozyskać z pakietu inwestycji opiewającego na 300 mln zł. Głównie dotyczy to zadań drogowych, jak np. przesunięcie części zadań w ramach Programu Przebudowy Dróg (ok. 4,5 mln zł).
Fot. Michał Kunicki