Przyjęto koncepcję zagospodarowania terenu nowego stadionu żużlowego w Toruniu. Dokument powstał na wniosek Klubu Sportowego APATOR. Teren wskazany pod lokalizację stadionu położony jest w południowej części toruńskiego lotniska. Obecnie grunt ten w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego posiada funkcje składowe. Gdyby doszło do realizacji inwestycji należałoby zmienić plan zagospodarowania miasta. Wskazany teren jest płaski, niezabudowany, pozbawiony drzew i uzbrojenia. Od strony południowej graniczy z terenami należącymi do Polchemu, a od strony północnej z torem rallycrossowym.
Koncepcja zakłada budowę stadionu z torem żużlowym na ok. 20 tys. widzów o długości 300 metrów, z dwoma dojazdami - głównym od Sz. Bydgoskiej, przy której możliwa jest lokalizacja usług związanych z działalnością sportową: biura klubów, hotele, gastronomia, usługi, salony motoryzacyjne itp. Drugi dojazd miałby być od strony Szosy Okrężnej. Koncepcja przewiduje ponadto parking dla 5 tys. samochodów, zawiera także uwagi o rozwoju terenów rekreacyjnych na zachód od toru kartingowego, w tym budowie kortów tenisowych, boisk do gier zespołowych, gier rekreacyjnych, pawilonów sportowo –klubowych i gastronomicznych.